对市政协五届二次会议第036号提案的答复函

类  别：B   类

签发人：周文军

榆政水函〔2023〕209号

民建榆林市委会：

您委会提出的《关于进一步落实国家小型水利工程管理体制改革的提案》（第036号）收悉。现答复如下：

感谢您委会对水利工作的关心和支持，在收到提案后，我局委托相关单位、科室，作了认真调查研究。

榆林市目前有63座小型水库，2015年按照小型水利工程管理体制改革的要求，在全市范围内进行了管理体制改革，通过县区政府颁发了小型水库产权证，确定大多数水库的产权所有人为所在地乡镇政府，使用权归村集体所有。由于没有出台相关的政策性文件和制度，所以管护主体和职责不是十分明确，制度不够健全，管护运行机制不是十分顺畅，管护经费也没有纳入县市区财政预算。2022年，按照中省要求，榆林市开展了小型水库管理体制改革省级样板县创建工作，申报了榆阳区等5个省级样板县。近2年以来，市水利局进行了大量的调研探索，指导各县市区持续深化小型水库管理体制改革，靖边县和米脂县成功创建省级小型水库管理体制改革样板县，推动我市的小型水库管护工作迈上新台阶，但由于小型水库管理体制改革涉及政府多个部门，并且事关老百姓的切身利益，协调难度大，所以未能一蹴而就。

下一步，市水利局将继续深化全市小型水库管理体制改革，通过市政府出台小型水库管理体制改革相关政策和办法，督促有关县市区把小型水库维修养护资金纳入年度预算，争取市级财政资金进行奖补，争取于2024年底前通过自然资源部门完成水库不动产权证书颁发。力争“十四五”内实现小型水库管理体制改革目标，建立产权明晰、责任明确的管理体制，社会化、专业化的多种管护模式，制度健全、管护规范的运行机制，稳定可靠、使用高效的管护经费保障机制，奖惩分明、科学考核的监督机制。

再次感谢您委会对水利工作的关心和支持！

榆林市水利局

  2023年9月6日

（联系人：张瑜           电话：0912-8192919）