关于水利风景区的那些事

水利风景区知识普及

什么是水利风景区?

水利风景区，是指以水域(水体)或水利工程为依托，具有一定规模和质量的风景资源与环境条件，可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。水利风景区在维护工程安全、涵养水源、保护生态、改善人居环境、拉动区域经济发展诸方面都有着极其重要的功能作用。加强水利风景区的建设与管理，是落实科学发展观，促进人与自然和谐相处，构建社会主义和谐社会的需要。

水利风景区的发展布局是什么?

水利风景区的建设和发展应严格按照资源条件和自然规律，因地制宜，顺势而为，量力而行。东部经济较发达地区，可以一方面结合城市河湖水环境的综合治理、水生态环境的修复和生态景观河道建设，多规划、建设一批方便于群众近水、亲水的休闲性质的水利风景区，另一方面抓紧做好近城地区的湖、库自然山水资源的综合开发利用与保护，尽快形成城-郊-乡，点、线、面相结合的水利风景区布局;中部经济欠发达地区可以沿江、沿河，结合文化、旅游风景资源价值较高地区的开发，有重点地建设一批水文化品味较高的水利风景区;西部经济不发达地区，可以选择部分国家大中型水利工程，结合工程的修建和生态修复，建设一批生态效益显著、经济联动性强、社会影响较大的水利风景区。在全国逐步形成以重要江、河、湖、库、渠为主体框架的水利风景区结构，并根据各地区、各流域的景区资源丰富程度、环境保护质量、开发利用条件和管理水平的高低，合理安排国家级、省级和一般水利风景区的布局。

水利风景区建设与发展的基本原则是什么?

(1)以人为本、突出保护的原则

充分依靠科学理念和科技进步，确保资源、工程和游人的安全，修复和保护好水生态环境，弘扬水文化。

(2)统筹兼顾、可持续发展的原则

统筹考虑水利风景区资源的利用与保护、现在与未来，兼顾协调好上、下游，左、右岸，地方政府和群众的利益，赢得方方面面的理解和支持，谋取水生态环境不断改善，水利风景区的良性循环和经济社会的可持续发展。

(3)因地制宜的原则

水利风景区最为显著的特点就是自然、和谐。水利风景区建设必须严格按照资源条件和自然规律，因地制宜，综合整治。

(4)讲求效率的原则

水利风景区建设与管理是个新事物。必须立足市场，用新观念、新思路、新方法去创立新机制，突出特点，有序建设，提高品味，实行市场化运作、产业化推进、企业化经营，以灵活有效的机制和发展模式，求得经济效益、社会效益和生态环境效益的有机统一。

水利风景区建设与发展的基本要求是什么?

水利风景区建设和发展应紧紧依托水利工程的建设与发展，应与水利工程的规划、建设与管理相结合。水利工程的规划、设计、建设、施工和改造要统筹考虑水利风景区的建设。有条件的应与拟建、新建水利工程同步设计、施工、建设。已建水利工程应结合工程的扩建、改造、水生态和水资源保护等工作统筹安排水利风景区的建设。努力做到水利风景区规划、设计、管理规范化;景区生态环境保护法制化;景区基础设施建设科学化，服务人性化;景区建设管理投资主体多元化，经营管理企业化。

水利风景区建设与发展的指导思想是什么?

以人为本，统筹人与自然和谐相处，科学、合理地利用水利风景资源，保护好水生态环境，切实体现科学发展观的内在要求，为建设秀美山川，改善人居环境，促进全面建设小康社会，做出新贡献。

水利风景区建设与发展的主要任务是什么?

(1)调查、了解、掌握水利风景资源的分布及利用和保护情况。

(2)科学、合理地编制水利风景区发展规划，包括：明确各个时期水利风景区建设的目标、内容和重点;充分发挥水利工程建设优势，结合水利资源开发利用和保护目标，正确界定水利风景区的范围;划分水利风景区的功能结构和空间布局;评估水利风景区的环境承载能力。

(3)加强环境保护、水土保持和生态修复;加强水利风景区基础设施和服务设施建设。

(4)加强专业人才队伍建设和经营管理;探索加强水利风景资源综合开发利用和保护管理的体制和机制。

(5)加强相关理论的研究、科技成果的转化和应用，逐步提高水利风景区的建设管理投资回报率。

水利风景区的分类和建设重点是什么?

水利风景区分为水库型、湿地型、自然河湖型、城市河湖型、灌区型和水土保持型六类。不同类型的景区有不同的条件和情况，在规划建设中应因地制宜，注意突出特点，形成特色。

(1)水库型。水工程建筑气势恢宏，泄流磅礴，科技含量高，人文景观丰富，观赏性强。景区建设可以结合工程建设和改造，绿化、美化工程设施，改善交通、通讯、供水、供电、供气等基础设施条件。核心景区建设应重点加强景区的水土保持和生态修复，同时，结合水利工程管理，突出对水科技、水文化的宣传展示。

(2)湿地型。湿地型水利风景区建设应以保护水生态环境为主要内容，重点进行水源、水环境的综合治理，增加水流的延长线，并注意以生态技术手段丰富物种，增强生物多样性。

(3)自然河湖型。自然河湖型水利风景区的建设应慎之又慎，尽可能维护河湖的自然特点，可以在有效保护的前提下，配置之以必要的交通、通讯设施，改善景区的可进入性。

(4)城市河湖型。城市河湖除具防洪、除涝、供水等功能外，水景观、水文化、水生态的功能作用越来越为人们所重视。应将城市河湖景观建设纳入城市建设和发展的统一规划，综合治理，进行河湖清淤，生态护岸，加固美化堤防，增强亲水性，使城市河湖成为水清岸绿，环境优美，风景秀丽，文化特色鲜明，景色宜人的休闲、观光、娱乐区。

(5)灌区型。灌区水渠纵横，阡陌桑图，绿树成荫，鸟啼蛙鸣，环境幽雅，是典型的工程、自然、渠网、田园、水文化等景观的综合体。景区可结合生态农业、观光农业、现代农业和近年兴起的服务农业进行建设，辅建以必要的基础设施和服务设施。

(6)水土保持型。可以在国家水土流失重点防治区内的预防保护、重点监督和重点治理等修复范围内进行，亦可与水保大示范区和科技示范园区结合开展。

水利风景区的评价有哪些?

水利风景区评价应包括风景资源评价、环境保护质量评价、开发利用条件评价和管理评价4部分。

风景资源评价应包括对水利风景区的水文景观、地文景观、天象景观、生物景观、工程景观、文化景观及其组合的评价。

环境保护质量评价应包括对水利风景区的水环境质量、水土保持质量和生态环境质量的评价。

开发利用条件评价应包括对水利风景区的区位条件、交通条件、基础设施、服务设施、游乐设施和环境容量的评价。

管理评价应包括对水利风景区的景区规划、管理体系、资源管理、安全管理、卫生管理和服务管理的评价。