为深刻汲取柞水“7.19”事故教训，全面贯彻落实最新涉河法规政策及规范标准，进一步强化我市河湖水域岸线管控工作。4月15日举办了榆林市河湖水域岸线管控规范化建设观摩培训班，培训班参训人员涵盖全市各级河湖管理分管领导、业务骨干及专家代表、服务单位代表等60余人，通过对典型建设项目、台帐内典型“四乱”问题现场察看观摩教学、审查会议交流培训、室内专题授课、典型案例专题研讨等形式，进一步提升各级管理人员的专业能力和工作质量，全面推动我市河湖水域岸线保护与开发利用工作规范化、科学化。

一、全程观摩教学，确保培训质量

1.现场观摩教学：参训人员实地踏勘了典型涉河建设项目，重点围绕以下要点进行了现场点评教学：一是项目报告内容与现场实际情况的一致性；二是分析评价范围的全面性；三是项目选址的合理性；四是建设方案是否符合水法规及规范标准要求；五是建设方案是否符合水利规划及水工程保护有关规定；六是对涉及第三方水事权益的影响评估是否全面；七是工程建设现状及施工设计的合理性；八是补救措施的必要性。同时，还针对典型“四乱”问题，重点围绕问题整改要求和标准，整改方案的合法合规性，整改内容与实际问题的匹配性，整改措施的可行性，闭环销号管理要求等内容进行了现场点评教学。

2.会议交流培训：全过程观摩了典型涉河工程建设方案及洪水评价报告、典型“四乱”问题洪水影响分析及整改方案报告的技术审查，通过严格按照审查导则标准要求，对审查工作程序、专家组成、重点要点、标准要求、问题处置、施工组织设计等重点内容结合项目进行剖析点评，同时就规范后续审批、备案、监督检查、核验等全过程监管程序和要求进行研讨，进一步理清了各级管理人员水域岸线管控职责，明确了全过程监管工作内容和要求，确保审管联动，实现对涉河建设项目全链条、无空白监管。

二、理论与实际相结合，破解目前工作中的难题

1.室内专题授课：培训特邀省、市有关领导专家进行授课，重点讲授了柞水“7.19”事故经验教训剖析；河湖管理最新法规政策解读；涉河建设项目行政审批与监管规范化；河湖“清四乱”常态化机制建设；打击非法采砂等内容，系统梳理了河道及水利工程的分级审批管理、涉河“四乱”问题的清理整治、水利执法与河湖长制有机衔接、规范化建设内容和要求等内容，确保参训人员进一步理清工作思路、明确工作职责、掌握工作标准、锚定工作方向。

2.典型案例专题研讨：围绕目前工作中出现的困难和问题，在典型案例征集和筛选基础上，对生态环境局组织实施的水环境综合治理项目中的生态护岸、生态塘、生态沟渠、植物缓冲带等技术审查要点，靖边交通局国道307过境公路跨越王家庙库区的管控要求，“四乱”问题整改技巧和标准要求、水行政执法与河湖长制有机衔接、水域岸线管控规范化建设等认识不统一、处理意见不一致的问题展开交流研讨，进一步捋清工作思路和方法，破解目前工作中出现的瓶颈问题。

三、学以致用，推动全市水域岸线管控规范化

为了确保培训质量，市水利局对河湖长制推动以来，涉河建设项目、“四乱”问题整改、打击非法采砂等最新政策法规进行了汇编，并在培训班上组织进行了系统学习，特别是对最新政策要求及立法立意进行了深度解读，使参训人员明确政策界线和工作标准要求，结合柞水“7.19”事故教训，举一反三，全面检视目前工作存在的问题，把所学知识转化应用到实际工作中，同时强化规范化建设，为全面深化河湖长制、打造人民满意的幸福河湖、推动区域生态文明建设和高质量发展做好水支撑保障。